>> Героиня примерно представляет себе историческую картину, на фоне которой создавался Устав,
Ну, исходя из произведения, неизвестно, откуда она взяла представление об исторической картине. Если это ее личные рассуждения - не факт, что они совпадают с реальностью. Обоснования рассуждений откуда-то должны были появиться.

>> Ее рассуждения на тему кровной мести и того, что директор был обязан давать клятвы, вам ведь не кажутся цитатами из Устава?
Насчет кровной мести есть сомнения, что эти положения должны были попасть в Устав (разве что действия персонала что по отношению к этому явлению). Насчет клятв директора разумеется, логичнее их прописать в Уставе.