Emsa, с одной стороны, мы смотрим одними глазами, а персонажи - другими, и они не отличаются нашими понятиями о добре и зле и мужском/женском месте и праве.
С другой...
Серсея - не просто женщина, а королева. Измена королевы не зря считалась государственной изменой: по сути, это шанс на то, что трон перейдёт к чужому человеку, не связанному кровью с королём.
Но (если не считать пары инстанций типа Генриха Восьмого) измену саму по себе карали не смертью, а обычно заключением в монастырь с аннулированием брака.

Но у Серсеи всё гораздо хуже: она сознательно и злонамеренно стремилась завести бастардов именно для посадки на престол, вплоть до убийства законных наследников (в данном контексте аборт должен считаться убийством).