Ещё до прихода Лето Второго империя уже находилась в застое:
1. Тотальная зависимость от пряности в экономическом и биологическом смысле, из-за чего человечество было под неявной угрозой - Паулю было достаточно только пригрозить разрушением Арракиса, чтобы опрокинуть всю власть и стать императором.
2. Отсутствие экспансии - Рассеяние намекает на то, что вся жизнь до этого в империи концентрировалась в пределах Известной Вселенной и никого не интересовало, что может находиться дальше.

Пауль, пытаясь как-то решить свалившиеся на него проблемы, случайно создал ещё одну:
3. Он поймал человечество в ловушку, навязав ему конкретное будущее вместо свободы.

Лето Второй понял ошибку Пауля и поэтому не смотрел в будущее (но тут уже мне не понятно, как ему вообще пришла идея "золотого пути", потому что получается, что он какой-то невероятный гений, продумавший наперёд все действия. Справедливости ради, для этого он и стал бессмертным - чтобы контролировать и корректировать планы), но проблемы империи надо было как-то решать.

Именно для этого он начал проводить политику сокращения добычи и раздачи пряности, чтобы избавить человечество от зависимости, а программа селекции человека была адаптирована под создание человека, невидимого для видения будущего - чтобы очередной Квисатц Хадерах не смог повторить ошибку Пауля и человечество было свободным.

А Рассеяние ему было нужно для решения второй проблемы - потому что повышало шансы на то, что хоть где-то во Вселенной сохранится человеческая жизнь, даже если её следы и знание о ней потеряются.

Ну и плюс у него был строжайший контроль над планетами, поэтому после его смерти люди получили свободу и именно поэтому многие решили покинуть Старую Империю.

Хотя я сейчас читаю вики и понимаю, что неправильно понимал момент с предзнанием и получается, что Лето им всё-таки пользовался и в видении будущего нет особой проблемы, так что я там сверху немного хрень написал в третьей проблеме. Просто он не хотел, чтобы какой-то другой человек с помощью предзнания мог захватить или уничтожить человечество.

Лето поощрял Иксианцев в их исследованиях, разработанные ими не-корабли позволили избавиться от Гильд-Навигаторов и зависимости путешествий от пряности - что как раз помогло произойти Рассеянию.

Адский Бетономешатель
Нелогично для меня. Ок, Лето проводил свои эксперименты над геномом, чтобы сделать невидимым людей. Но то что он сокращал пряность было направлено на уменьшение влияния великих домов и остальных. Но ничто не гарантирует, что после смерти Лето все не пошло по кругу - появление великих домов, концентрация силы в ограниченном круге феодалов, междуусобицы и прочее. Как человечество захочет в космос полететь в такой ситуации не представляю.