Издательство в любом случае, В ЛЮБОМ, будет коммуницировать не с автором лично, а с его агентом, а уже тот должен что-то согласовывать с автором, если их договор вообще предусматривает согласование. Автора издательство может знать не знать и в глаза не видеть, он мог помереть 5 лет назад или вообще не существовать.
Вы пропускаете очень важную особенность издания бумажных книг в тех странах, тем более по условиям автор уже издавался и имеет "бренд". Клюковка в этом, в отсутствии у автора агента, а не в том, может или нет издательство так поступить. Может, если, например, непрядочный агент составил договор определенным образом, а автор его подписал.
Точно такая же клюковка, что агент не видел книги до отправки ее редактору и в издательство. Авторы там не отдают тексты напрямую, он мог отправить неотредактированный текст агенту, но не лично издателю. Но вот тут как раз можно придумать что-то интересное, почему он так сделал, обошел агента. Как-то надо с этим выкручиваться.