читатель 1111, 500 авроров — неканон. Но на популяцию 5480 нужен аппарат в 548 человек (депертамет правопорядка + остальное Министерство)

Три рубля, отвечая на начальный вопрос — во время гражданской войны рождаемость должна расти, потому что население сидит по домам и боится.