финикийский_торговец , ну блин, читайте комиксы, смотрите "Войны Клонов" и второй эпизод.
Там всё это прямо говорится. В наступательной войне (за пределами Республики, ради захвата территорий) они не участвуют. В оборонительной - участвуют без вопросов и разговоров, отказаться (очевидно) права не имеют.

А Война Клоунов, если на то пошло, вообще не пример, потому что это _гражданская_ война.