Организация "Народная воля" во главе с потомком Рюрика (Чингисхана, Гедемина или кого-то еще по вкусу) Фомой борется за народное счастье. Среди них дочь градоначальника Белла (с Кавказа?) и многие другие.
Им противостоит тайная организация "Священная дружина", помогающая полиции... Во главе с саратовским помещиком Шмелевым.