О, нашла в новостях:
"СМС об урагане пришли далеко не всем горожанам; сотовые операторы считают, что это вина МЧС. Многие жители Москвы вообще не получили уведомления. Те, кто получил, были проинформированы о надвигающихся дожде и грозе. Некоторые получили СМС уже после урагана; впрочем, в этих сообщениях не было ничего, кроме фразы «Оповещение населения».

В пресс-службах компаний «Мегафон» и МТС «Медузе» заявили, что параметры рассылки по абонентам определяются в МЧС. «Именно МЧС определяет, в каких районах находятся люди, которым необходимо отправить предупреждения», — подчеркнули в «Мегафоне». «МЧС может информировать абонентов без участия оператора — с помощью специальной платформы и контент-провайдера. Параметры рассылки определяются МЧС», — отметили в МТС. Пресс-служба «Вымпелкома» («Билайн») оказалась недоступна для комментариев.

В пресс-службе ГУ МЧС по Москве настаивают, что получателей уведомлений выбирают сотовые операторы. «Информация о том, что нужно проинформировать население через СМС-рассылку, была отправлена трем операторам сотовой связи — „Мегафон“, МТС, „Билайн“. В информации четко было прописано — проинформировать население Москвы. Мы отправили заявку по городу», — сказали в пресс-службе.

В ответ на это заявление в пресс-службе МТС сказали: «Они [МЧС] технологически это делают без нас, и параметры, в том числе географию, определяют они». В пресс-службе «Мегафона», в свою очередь, заявили, что у них имеются координаты, присланные МЧС, — именно по ним ведомство попросило осуществить рассылку, что и было сделано; в компании отметили, что координаты покрывают «часть [Москвы], а не город целиком».

Руководитель пресс-службы МЧС России Алексей Вагутович заявил, что информирование населения было достаточным. «Было организовано СМС-информирование, и все операторы получили необходимый текст для рассылки."
https://meduza.io/feature/2017/05/29/uragan-v-moskve-sms-soobscheniya-ot-mchs-o-shtormovom-preduprezhdenii-prishli-ne-vsem-pogibli-11-chelovek

Кароч, друг на друга валят