Про глубинку Индии, не знаю. Но если судить по Камбодже, то первую перепись населения там провели "красные кхмеры". Соответственно они же начали выдавать документы в деревнях. То есть раньше, в деревнях документов не было. Не исключаю, что в Индии так же.