EnGhost
"Отлично, противоречит он Конституции, это повод его отменить, но никак не менять"
-- а это с чего? Противоречит Конституции лишь ограничение 4 месяца. Конституция запрещает обделять благами (негативную дискриминацию), а не наделять (позитивную).