Мы исходим из того, что "детей" как отдельного объекта правотворчества и правоприменения быть не должно.
Т.е. "безопасность детей" не должна быть отдельным понятием от "безопасность людей".

Государственная система права, коль пока она существует, должна оперировать только базовым понятиями "гражданин/подданый" и "все остальные".