Бездеятельное и некомпетентное правительство, создавшее такую же армию, думали, будут дальше сидеть и объедать народ, а американцы прикрывать их задницы от талибов.
Мне даже не думается, что был какой-то особый "договорняк", больший, чем "мы валим, а вы разбирайтесь друг с другом, как хотите".
Ну разобрались.