А что тут удивительного? Всеобщего обязательного образования ещё не было, так что приходилось платить писцу (тому, который от слова письменность) что бы написал. Ну, а у тех, кто писать умел, не факт, что было время заниматься всяким граффити, так что, опять же, плати за результат. Только, видимо, и писцов, готовых даже за деньги бегать по городу с краской, было не так уж и много. Ценный специалист клиентов себе всяко найдёт. Кстати, может, как раз начинающие специалисты так нарабатывали базу и репутацию.