ИзУмРуДнАя КоТоФеЯчКа
Я понял, существует некая мифическая "негражданская" промышленность, развитие которой шло в ущерб "гражданской", которую легко можно было превратить в "негражданскую"?

Самое смешное что вообще-то так в СССР всё и было. И так и победили. Просто и "негражданская" и "гражданская" могут и та и другая относиться к металлургии и машиностроению. И чтобы одна превращались в другую они к ним и должны относиться. В то время.

А ещё производство пороха и тротила вам всё равно понадобится. И был перекос в сторону тяжелой промышленности от менее развитой лёгкой, потому что это было оптимально при подготовке к неизбежной войне.
Нет, можно было поменьше выплавлять металла, делать тракторов и самолётов, зато потом пили бы баварское. Ну, или "труд освобождает", кхе-кхе

А ещё чтобы строить заводы лёгкой промышленности вам нужны станки, цемент и сталь. То есть сначала вам всё же нужно развить промышленность тяжёлую. Это если про планирование и опережающее развитие (а не медленное реактивное амебное развитие).