Средний, и особенно малый бизнес очень массово уходят от налогообложения, и по сей причине государству совершенно невыгодны.
Это крупной рыбе сложно убежать или договориться, вот их и одной рукой поддерживают.

А с малого ИП кто прокормится? Участковый, налоговик раз в год, и может пожарный - ну и на фиг этот ИП нужен?