А может быть, и так. Лорд в 6 книге был заинтересован в обострении обстановки. Сначала был снят Фадж, но его место занял Скримджер, который был решительно настроен на борьбу. И что делает Лорд? Вот на этом этапе он и вступил в союз с криминальными элементами, в том числе и оборотнями. Ну, потому что не пойдет же он сам убивать какого-нибудь аптекаря или бить стекла в кафе?
С другой стороны, Скримджер и аврорат не знали, где искать оставшихся на свободе УПСов, и хватали кого ни попадя (Стэн Шанпайк вряд ли был единственным).
Расчет был на то, чтобы скомпрометировать министерство. Зато когда министром стал ставленник Лорда, криминал поприжали, а вскоре им нашлось другое занятие - они в егеря позаписывались. А в городах и селениях стало тише и спокойнее.
Ну а в планах Лорда было в дальнейшем от них просто избавиться - а возможно, слить и Пия, и Амбридж, и Кэрроу, и может быть, еще какие-нибудь наиболее одиозные фигуры. Классическая же схема - как товарищ Сталин поступил с троцкистами, расправившись с ними руками Ягоды и Ежова, а потом самих Ягоду и Ежова слил )) Правда, троцкисты были реальной оппозицией, не в пример ОФ, который сидел ровно.