Ну, например как в романе "Человек в высоком замке".
Нацистская Германия и Японская Империя забороли всех, и поделили мир примерно пополам.
А чтобы не устраивать пограничные конфликты на пустом месте, буферные зоны забацали.
Это мне кажется более вероятным, чем то что насквозь милитаризрованное общество птицеподобных вояк будет мириться с главенствующей ролью в галактике голубоглазых дев-псиоников.