Они просто кухню свою не обнародуют. Но явно там есть какая-то зависимость: сколько сэкономили средств, к примеру. Вот наша административная верхушка в бюджетном учреждении при экономии бюджета получала премии ( себе, конечно, не коллективу).
И стимулировала желание коллектива зарабатывать внебюджетные деньги - тоже им за это профит был, но это уже немного делилось с коллективом.