1. не слабость, а ЭФФЕКТИВНОСТЬ. Охотники СЛИШКОМ сильны, да, против элиты вроде Тауруса с его личной группой эффективны - но против нападений рядового состава на гражданских - всё равно что пытаться прикончить комаров гаубицей.
2. Нет, БК спасает то, что никто не в курсе, где их убежища. А так их бы и полиция накрыть могла. В прямом бою террористы всегда слабее.
3. Про соотношение численности - только если вы имеете в виду элитных боевиков. Тогда да, тогда студентов Бикона скорее всего в разы больше даже без гостей.
Но вот мяса у БК резко больше - а против гражданских его как раз хватит.

Собственно, про такие методы в фике уже упоминалось - когда Синдер не могла ударить по Бикону либо была мертва и Адама никто не пинал в сторону Охотников, Белый Клык начинал масштабный террор в Вейле. Тут победой будет уже смерть тысяч гражданских, даже если весь текущий актив Белого Клыка в Вейле будет выбит подчистую.

...Там высокие рушатся башни,
И взрывная гуляет волна.
Мы войны ожидаем вчерашней,
Но иная сегодня война,

Где, из дома на улицу выйдя,
Прикасаешься сразу к беде,
Где безжалостен враг и невидим,
Где везде он всегда. И нигде...©

Да, скорее всего после этого Менаджери снесут бобры Атласа - но когда террористов волновали проблемы "умеренных"?