Вы знаете, тут как посмотреть.
В нынешнем понимании этого слова - не было. Хотя бы потому что не было общества в нынешнем его понимании. От того, что некая группа людей запугивает неких крестьян королю ни тепло, ни холодно. Если группа крестьян большая, и это запугивание снижает сбор налогов и вообще беспокоит - то группа объявляется мятежниками и разбойниками и посылается карательный отряд. Но, в целом, это всё равно не терроризм, ибо ну смешно же представлять, что, запугивая крестьян, можно было рассчитывать повлиять на короля.
Так что, в общем-то, терроризм - явление недавнее. Век 19 примерно. До этого, при основательных монархиях, эта тактика просто не работала и появиться не могла. Ибо ну, бей. Ну, и что?
Ну вот можно ли монголо-татар назвать террористами?
А вот когда в обществе не монархия, или монархия есть, но общество уже достаточно осознаёт себя, чтоб не подчиняться ей слепо - вот тогда да, это имеет смысл делать.

И вот вопрос: с какого момента террористическая организация по факту перерастает в одну их сторон гражданской войны? Вот когда Лорд и К получили власть в министерстве - они кем стали?
А большевики?

Но даже если согласиться с тем, что Лорд и К - террористы на описываемый момент, то вот вопрос о переговорах с частью их группы, которая желает отколоться и сдать своего главаря в обмен на свободу - это же довольно обычная практика. Израиль не берём - там особая ситуация. Но в других странах так делают.
Я не говорю сейчас, заметьте, что это морально. Но делают.