Во-первых, отделы есть и в небольших книжных. Народу и впрямь там меньше, чем в крупных, но именно здесь и не было большого наплыва.
Во-вторых - по задумке, Ветродвинск расположен примерно в районе Пермского края. Так что да, это город в российской действительности.