Причем здесь тэг? Части должны быть над главами по иерархии - единственный доступный вариант, который я обдумываю, это особенный тип главы, которая при открытии по прямой ссылке будет открываться вместе со следующей главой.

Сделайте пустую главу - чего читателям ругаться? Хоть одну главу с текстом вы же опубликуете, а точно их количество - не самое важное.

Колонки делать планов нет.