Ambrozia
значит бухгалтерия тупая. вообще-то работодатель подает данные в пенсионный фонд, там изготавливают новый СНИЛС, затем работодатель его забирает и выдает работнику. все. от работника требуется только подопнуть работодателя, если тот тормозит)