В общем виде, по любой социальной проблеме :
(1) бороться с симптомами гораздо проще - массовый обыватель "запрещать и не пущать" понимает лучше, чем сложные программы, в том числе и легализации;
(2) бороться с симптомами можно неограниченно долго - выделение дополнительных бюджетов и их распил гораздо привлекательнее решения проблемы;
(3) любая социальная проблема имеет политическую И экономическую подоплеку, и ЦП тут в первых рядах;