kiki2020 , какой канон ни возьми, справедливы будут три факта:
1. Он собирался править вечно.
2. У него было некоторое количество подконтрольных ярко видимых адептов Силы (и, в РВ, некоторое количество тайных одарённых агентов-рук).
3. Он тщательно создавал атмосферу подсиживания и недоверия, чтобы предотвратить любые альянсы между своими ставленниками (а поодиночке они были заведомо слабее).

Плюс в РВ под вопросом (там это касалось отдельных единиц), а в новом каноне точно - культивировал личную верность себе в противовес недоверию коллегам.