А вот по-всякому бывает. Но вообще, если, например, для конкурса, то сначала просто "ловлю" идею - представляю сеттинг условный (свой или чужой - не суть), потом продумываю сюжетку - возможно, не всю, только завязку, потом все это дорабатываю с привлечением проработки персов.