Иолла
Это зависит от настроения городской администрации.
Если пришлют приказ о запрете мероприятий вне школы, то учителям влетит однозначно. (если вас поймают).
То бишь, расклад такой: не говорить кл.рук., делать закрытое мероприятие. Детей на улицу не выпускать, потом разобрать по домам.
А насчёт ответственности: по закону отвечают родители, по факту - школа до 18 лет как минимум. Иногда и позже, бывает, вызывают кл. рук. свидетелем на суды и пр.