Дело не в силах, дело в импульсах и тормозных путях. И если импульс вычисляется элементарно, вот по тем оценочным данным, которые в посте приведены, то с тормозным путём сложнее. Масса водителя электросамоката играет в его определении ключевую роль, а обязательной сертификации нет, так что ориентироваться можно только на данные в интернете, которые дают разбежку от 1,5 до 9 метров для скорости в 20 км/ч. Возьмём условно-средние 5 метров тормозного пути и рассмотрим обе ситуации.

Ситуация 1. Самокат и автомобиль.
Автомобилю, в принципе, всё равно с кем сталкиваться – с пешеходом или самокатом. Если столкновение будет не лоб в лоб, дополнительные 25 км/ч и 20 кг почти никак на автомобиль не повлияют. Чего не скажешь о самокатчике. Понятное дело, после столкновения он отправится в свободный полёт. И к полученному им импульсу от столкновения с автомобилем прибавится (пусть и в другой проекции, сломанным конечностям от этого не легче) дополнительные 7*65=455 кг*м/с. Для сравнения, импульс, приобретаемый человеческим телом при столкновении с автомобилем, движущемся на скорости 60 км/ч, составит (в зависимости от множества факторов, оценил сам по формулам расчёта физических характеристик ДТП, так что для гарантии взял интервал пошире) от 600 до 1000 кг*м/с. То есть прибавка "за счёт электросамоката" вполне может оказаться той величиной, которая отделит жизнь от смерти, и уж точно существенно усугубит травмы. С учётом же того, что пешеходы всё же не находятся на проезжей части постоянно, а самокатчикам предлагают вполне легально ездить по обочинам, всё становится совсем грустно.

Дополнительно осложняет ситуацию упомянутый выше тормозной путь. 5 метров – это на метр с четвертью больше, чем ширина дорожной полосы. То есть, вылетев поперёк дороги (например, на перекрёстке), у самокатчика нет никаких шансов успеть прекратить движение, заметив угрозу сбоку. Больше того, 5 метров – это сопоставимо с длиной "больших" легковушек, т.е. двигаясь в потоке, самокатчик опять-таки не успеет среагировать на манёвр автомобиля (например, правый поворот через его обочину), буквально едущего перед ним.

В общем, разрешать электросамокатам ездить по дорогам общего пользования – значит обрекать самокатчиков на весьма вероятную смерть или тяжкое увечье.

Ситуация 2. Самокат и пешеход.
Тут всё понятно – упрощённо считая, что импульс столкновения распределится равномерно, получим, что бабулька отлетает от самокатчика со скоростью v=4.17*85/2*50=3.54 м/с. Что не смертельно, но весьма неприятно и чревато травмами средней степени тяжести. Если же учесть, что, в отличие от автомобиля, площадь контакта тела пешехода с самокатом сильно меньше площади боковой проекции тела, то бабулька рискует получить переломы той своей части, которая контактировала с самокатом.

С тормозным путём тоже всё плохо. 5 метров – это две ширины тротуара, т.е. у самокатчика нет вообще никаких шансов затормозить не в пешехода, буде тот внезапно появится с бокового тротуара (закрытого кустами, стоящими машинами, углом дома и т.п.).

Больше того, сам смысл тротуаров теряется – они априори должны разносить участников движения как раз таки по импульсам! Тяжёлые и быстрые машины едут по дороге, медленные и лёгкие пешеходы идут по тротуару. Столкновение пешеходов друг с другом неопасно, а при попадании на дорогу пешеход должен быть бдителен, т.к. оказывает в зоне повышенного риска. А легальное выпускание на тротуары штуки, которая может столкновением причинить пешеходу травмы средней тяжести, делает тротуары зоной постоянного риска.

И да, электросамокат хоть и схож с велосипедом в своих динамических характеристиках (и сослать его на велодорожки – неплохое решение), его полным аналогом не является. Разница между скоростью велосипеда (10..15 км/ч) и самоката (20..25 км/ч) в городских условиях вполне достаточна для характерного роста тяжести последствий столкновения с ним.

Вывод
Так что единственный правильный путь – запретить электросамокаты везде, кроме велодорожек с оборудованными пересечениями с другими путепроводами. Вот, как в Польше, где через велодорожки есть пешеходные переходы. Иначе самокатчики будут убиваться на дорогах, а об самокатчиков будут убиваться пешеходы.