Потому что США заигрались с в игру - высокоразвитое общество равно высокотехнологичные компании, забыв, что любые высокотехнологичные компании жрут неимоверную прорву денег которые должны обеспечивать иные области производства, а выхлопа могут и не давать (тут достаточно вспомнить то, что повальная компьютеризация всех типов производств, по итогу не привела к сокращению затрат иных видов производств, изменив лишь структуру этих затрат).

А реальное производство может генерировать огромные доходы или при большом количестве этого производства и относительно дешевой рабочей силе, или при очень дешевых ресурсах, когда практически вся стоимость изделия является исключительно накруткой над минимальной себестоимостью.

Ну и плюс, еще и зеленый энергопереход наложил свою лепту, который как оказалось невозможно провернуть сейчас на тех производственных и технологических мощностях, что есть сейчас в США, и приходится уже закупать почти все основные элементы в Китае, что приводит к тому, что он не дает ровным счетом никакого сокращения издержек, а наоборот лишь увеличивает их. Но собственные энергоресурсные компании уже начали вкладываться в этот переход, забивая на текущие энергогенерирующие можности и их эффективность.