Имхо, это отчасти связано с военно-политическими вопросами. Германия во многом тащила на себе ЕС, пытаясь создать экономическую независимость от США. В таких условиях для пиндосов было нежелательно, чтобы у фрицев ещё и атомная отрасль своя была.
Это звучит странно, да. Но Германия не едина с управленческой точки зрения, а для подневольной страны политика - это искусство жертв.
В общем, немцам разрешили построить сильную экономику в обмен на окончательный отказ от независимости.