Тощий Бетон_вторая итерация
Именно. Насколько понимаю, главной задачей министерства является поддержание Статута секретности. Всё остальное они делают по мере возможности это контролировать. К примеру, даже если Министерство перестанет функционировать, то Хогвартс может продолжить функционировать (насколько помню в допах говорилось, что деньги идут не из бюджета министерства, а от совета попечителей. Поправьте меня если неверно помню). У нас даже нет какого-либо свидетельства сбора налогов.
Слагхорн неплохо так жил в чужих домах, Волдеморт был вынужден отыскивать Грегоровича (хотя Грегорович даже не скрывался от Волдеморта), Берта Джоркинс исчезла в никуда и нет возможности даже убедиться а в какой стране она должна находиться, Хагрид не только ездит к великанам без ведома министерства, но даже умудряется вернуться с братом, а министерство по прежнему не в курсах (и если финальном участке пути он это делал без помощи мадам Максим).
Государство у магов выполняет немного иные функции и имеет свой набор ограничений. Не стоит просто перекладывать известные принципы по обычным государствам.