1) ОК, пусть постят, что хотят, но в отдельном разделе, с возможностью проставить ссылку на фанфик и вообще куда угодно, мол, иллюстрация к этом... или никуда не проставлять. Ну типа шапки к фанфику, только к картинке.
2) Постмодерация картинок. Соответственно, как минимум два модератора для этого, которые не будут отлынивать. Если найдётся два таких человека, то можно и что угодно. Если один - только к фикам, если нуль, то пока рано говорить об иллюстрациях и картинках.