Как формировалась система сертифицированных героев? (джен)

Первые два-три поколения обладателей «причуд» – время анархии, беззакония и гражданской войны между героями (зачастую линчевателями) и злодеями (преступниками, использующими суперсилы, как обычное оружие), между «нормальными» и «мутантами» и так далее.
Геройская система сертифицированных супергероев сформировалась не сразу. Сначала находились люди, которые по каким-то причинам становились на борьбу с преступностью, подобно персонажем из комиксов. Они наносили српаведливость, не имея на то официальных полномочий. Да и не все линчеватели обладали профессиональными знаниями спасателей и детективов, чтобы эффективно работать, кроме как через избиение злодеев.

Согласен, что это общее описание событий. Так вот, как на счëт того, чтобы написать фанфик о том, как сформировалась система сертифицированных героев, как это повлияло на линчевателей, какова была реакция государственной власти и простого народа на появление «легальных мутантов» и так далее.
Уверен, из этой идеи можно извлечь целый роман. Однако мне хватит и маленького рассказа.
Можете описать что угодно и как угодно. Только прошу:
1) Не пишите слэш/фемслэш и прочие подобные извращения. Уверен, эта история понравится множеству поклонников МГА, даже без этих элементов.
Джен и даже гет могут смотреться круто в работе по этой заявке.
2) Главное, пусть будет показано или вкратце объясено появление такой системы и возможно еë закрепление как официального государственного института.
К примеру, можете написать про собрания чиновников, про интервью с «легальным супергероем»/чиновником или даже можете написать фанфик в стиле дневниковых записей давно умершего человека, в которых описано, как начали появляться государственные супергерои.
Используйте фантазию на всю катушку! Я верю, что среди поклонников этого вымышленного мира есть люди, которым по плечу будет эта задача.