Аlteya
Если брать государство как аппарат принуждения, он у них все-таки есть. С законами и всем прочим. Да, он очень плохо работает в разгар войны внутри страны, но это логично. Массовая отправка магглорожденных в Азкабан подтверждает, что в сколько-то штатных ситуациях все работает.
И сама возможность реформ тоже.
Почему не государство-то? Ну другое. Но тем не менее.