Чтобы понять, кто собирает юных недоПожирателей (в тексте подчеркивается, что на серьезное дело они не годны), нужно понять, как их собираются использовать. Вероятно, как "пушечное мясо". Значит, планируются активные боевые действия (хотя пока что Том от них старательно воздерживался).

Кстати, в 6 главе уже прозвучала идея собрать выпускников старших курсов Хогвартса и Волдеморт от неё тогда отказался:
"— И на кой Мордред нам толпа неопытных сопляков? — уточнил Волдеморт. — Сам будешь их учить непростительным? Как перспектива на будущее они нам, безусловно, понадобятся. Но сейчас пользы от них не будет."

Кто же вербует юных поклонников Тёмных Сил? Лично я советую в этой связи вспомнить про главную дестабилизирующую силу целой серии, нашего главного трикстера. В любом случае уж больно подозрительно он затаился.