klause, пункт 3 — всегда есть элементарная профнепригодность. К примеру, сборщица РЭА — фиг мужиком заменишь, как квоты не устанавливай.
Четвёртого не понял вообще. Я за то, чтобы закон нормально работал и наказание было адекватно преступлению.