Ну нееет, волшебника в штат подписать - себе могилу копать. Уж лучше держать его под колпаком. Иначе в случае трибунала - получишь от свободного мага Аваду в лоб, и ищи потом аппарировавшего мага по всей Земле. Тем более, говорю же - дело в страхе. Все люди боятся непонятного и недоступного им.
А насчет Империуса... Люди идут по более легкому пути. Так что проще сказать магу, мол, вот тебе твоя палочка, наложи Империо на г-на N, если не хочешь, чтобы мы твоему сыну кишки выпустили у тебя на глазах... Практически любой подчинится. Это проще, чем плести международные интриги.