Sorrylol, разница в посыле.
Не просто так выделяют разные типы террора - и даёт он, кстати, разный эффект. Сейчас очень мало кто, к примеру, идеализирует террористов, а в конце 19 века - сплошь и рядом же.
Но разница в посылах тут принципиально. "Не занимай высокие должности - и останешься жив" против "а ты всё равно ничего не можешь сделать. Ну, можешь уехать из этого государства". Совсем не одно и то же.
Отсюда разница в типах личности. В первом случае там было довольно много романтиков-идеалистов (как это ни дико звучит). Во втором - фанатики или подонки. Очень разный состав - и работать с ними надо по-разному.

Люди были далеко не те же самые.
К отречению Николая и, главное, последующей его судьбе никакого отношения те самые террористы-индивидуалы не имели. Как мы знаем, расстреляли его большевики, а ни разу не эсеры. И это очень разные люди.
Я писала о посыле именно террористов-индивидуалистов. С ними бы вариант отречения сработал - если не лично для Николая (тут сложно), то с его семьёй точно. Но большевики - это другое.