hludens
Нет. На осень 1992 года Артур — Head of the Misuse of Muggle Artifacts Office. Он глава одной из министерских служб.

И снова нет. Возмущённая общественность (в смысле, Люциус Малфой) требует именно что отстранить Артура от законотворчества: "He is clearly unfit to draw up our laws". Draw up — это именно разработка, написание закона.

Несомненно. Более того, Дамблдор об этом говорит Люциусу в конце 2-й книги открытым текстом — что он прикрывал Джинни именно для того, чтобы разоблачение дочери не хлестнуло по репутации её отца и это не помешало принятию закона о защите магглов: "И вообразите себе, — продолжал Дамблдор, — что могло бы случиться потом... Семья Уизли является одной из самых чистокровных семей. Представьте, что говорили бы о Законе о защите магглов Артура Уизли, если даже собственная его дочь нападала на магглорождённых. Нам очень повезло, что дневник был найден, и воспоминания Реддла стёрты оттуда. Кто знает, что могло бы произойти в противном случае..."

Одно другого совершенно не исключает — то, что Артур союзник Дамблдора и своим законопроектом "льёт воду на мельницу" г-на Верховного Чародея, совершенно не означает, что он не способен написать законопроект сам.

Вряд ли это именно актёрство, но Артур по ходу повествования Роулинг предстаёт перед нами в очень разных амплуа — то он регулярно бывает в маггловских домах и прекрасно осведомлён, что и как у них работает, то орёт Грейнджерам: "Ух ты! Настоящие магглы!". То он недотёпистый сотрудник затрапезного отдела, то он — участник законотворческой деятельности. То он не очень выдающийся колдун, то — мастер заклинаний ("Форд-Англия" он зачаровывал лично). И что из этого — маски, что — косяки Роулинг, а что — китайская мудрость ("если можешь досчитать до десяти, остановись на семи") — это очень хороший вопрос :)