Совсем хитро будет, если это министр, но персонаж он тут хоть и скользкий, но глупый, не верю, а вот подходящая кандидатура это Августа Лонгботтом, но она бы не стала, мне кажется. Я подозреваю старперов из визенгамота, но их пока как персонажей не вводили, надо бы составить список персонажей, составить на каждого характеристику, обсудить, но мне лень, я лучше прочту замысел автора :)

Аlteya, ставлю на то, что заказчик - Малфой.

Заказывал он не убийство Поттера, а пытался создать видимость. Из этой ситуации только он выходит без потерь - и "своих" освободил, и с героем подружился и долг обменял. За то, что убийство не планируется, а только видимость идет и то, что попытки однотипные - больше на нервы действуют, чем реально угрожают жизни.
З.Ы. Кстати, за эту версию идет и то, что используются магглы. Малфою жертвовать волшебниками не очень приятны, а магглами - всегда пожалуйста.