И вот тут я думаю ситуация именно как с польским молоком и россельхознадзором.
Государство заботится и о своей части экономики - продаже порталов, и о безопасности населения - ну действительно опасная вещь.
Поэтому я думаю что аттестация на изготовление порталов очень жесткая, а в дальнейшем требует отчетности - чтобы сопоставить количество порталов и количество оторванных ног :-)

Лицензия мне кажется самым логичным решением - так как это нормальная английская (и не только) в том числе и средневековая практика, а с другой - если человек умеет, нельзя запретить, но мождно на этом заработать.

И вот представьте себе чемпионат мира - отдел бы просто не справился бы с таким потоком.
А вот если привлечь лицензированных специалистов со всей Британии то вполне - выдать им бумагу о том они допущены к созданию порталов для чемпионата и с каждого портала получать дополнительные отчисления. Подряд так сказать :-)))
Ведь стадион тоже наверняка не само министерство строило, а подрядчик, честно выигравший эээ тендер :-)))))

Как вы думаете, уважаемый Автор, Малфой себе лицензию выправили и сам делает порталы, делает их дома в темном подвале или заказывает у кого?
Кстати в штатах я думаю это проще, как и с огнестрельным оружием - свобода перемещения и все такое :-)))