А вот тут есть некое разночтение того, что предписано и на что реально выделяются деньги. Про ВУЗы врать не буду, но про школу знаю точно.
В статье расходов на методлитературу к покупке за счет школьного бюджета допускаются только учебники. На все остальное школа не имеет права потратить ни копейки. Начальная школа еще выкрутилась за счет того, что сейчас у них многое идет единым комплектом. А вот среднему и старшему звену песец.
Но в любом случае угрожать за отсутствие права не имеют. Это тоже абсолютно точно.