Светлый Саске, хм, могу ошибаться, тк смотрела далеко не все, но Данзо, даже если "лоялен" власти, обязательно видит себя в ее составе. Да, часть решений, которые он принимал как советник, очень даже ничего, плюс он не боится замарать руки. НО. Данзо пошел вразнос, причем на момент поколения Наруто очень и очень давно, так что его действия ничего кроме вреда прямым путем не приносят. Косвенным - это уже другой вопрос. Он не видит ничего дальше своей священной коровы и чуть что ойвсекает в своей манере - убить, устранить. Кроме того, в его довольно большая доля причин его поступков - страхи и комплексы, с явновыраженным желанием возвыситься. И все это прогрессирует, а священная корова становится все жирнее.