> Точно так же он не собирает досье на граждан.
> Это обычная бюрократическая конторка, права и обязанности которой расписаны от и до. Чисто исполнительское ведомство в составе Минкомсвязи.

Меж тем, на самом деле удивительно, сколько разнообразнейшей информации накапливают в себе "обычные бюрократические конторки". Особенно, конечно, довольно старые. У американской системы грифов, при всем её недостатке, есть один забавный принцип - "аггрегирование информации повышает её уровень секретности на один", дак вот тут примерно так же надо на самом деле.
Понятное дело, конторы ограничены в возможностях её использования, а вот сотрудники - нет.