Аlteya

Здесь очень сильно зависит от того, что именно вы называете "либерализмом".

Если считать за это слабую центральную власть и отсутствие многотомных законов, то самой либеральной будет какая-нибудь дикая центральная Африка.

Если брать Штаты, то в XIX веке свобод было заметно больше, а весь XX век гайки все затягивали и затягивали.

Если брать чисто экономику, то "либерализм" - это чикагская школа второй половины ХХ.

Если брать социальные свободы плюрализма - то это чистое завоевание студенческих бунтов 1970-х.