"в первую очередь редакторы работают с теми, кто прочел памятку до конца" - лол, пусть галочку в конце инструкций ставят, типа "ознакомился и прочитал", а редакторы видят, есть ли такая галочка у автора или нет. На инструкцию автоматом перекидывает (в новом окне, вкладке или ещё как) при отправке на публикацию первого текста.