Тут требуется не столько отдельными клетками, сколько обеспечить кучу биохимических реакций, в том числе с участием незаменимых аминокислот и ещё много чем. Нервная система далеко не всем этим не то что управляет, а вообще далеко не всего этого касается. Работает банальная химия: оп, подскочил уровень глюкозы в крови — началась секреция инсулина — инсулин связывает гликоген (там ещё глобулин участвует, что-то такое, вроде) и путешествует по кровотоку, а клетки, которые реагируют на инсулин (клетки мышц, в которых закончились запасы гликогена, клетки жировой ткани и так далее), просто химически (мембранная проницаемость меняется) захватывают связанный гликоген…
Я безбожно напутал в терминах и деталях, но принцип такой: нервная система в данном случае в процессе никак не участвует. И подобных случаев очень и очень много.