Если коротко, то как дешевое решение сдерживания США - это исключительно кривое пуляло из Ирака в США напрямую. Без усложнений. Уязвимое, явно угрожающее штатам. Сама площадка по возведению которого может быть разбомблена заблаговременно до ввода в эксплуатацию (напоминаю про бравых израильских авиаторов и иранские реакторы).

Любые попытки использовать орбитальную пушку при этом поимев все преимущества ракетного вывода на орбиту - это сравнимо по цене с самим ракетным оружием да и не сильно кому-то нужно (местами сложнее ракет потому что).