Оба. По закону можно отказаться выполнять откровенно незаконный приказ, причем без последствий.
Так что, если не отказаться, то ответственность понесут оба: и тот, то приказал, и тот, кто исполнил.

С моральной точки зрения тоже оба. Оттенки разнятся, но вполне себе оба.