Сквер или церковь - вопрос местной городской/муниципальной власти. Если бы она существовала у вас в стране и люди умели договариваться и учитывать интересы всех сторон, то и не было бы разговоров про «незаконность», «бунты» и «расшатывание». Но это только имха.